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6.4，施工质量管理， 6.4.1，施工质量控制策划， 一、项目质量计划的主要内容， 实施项目质量目标和要求采取的措施，已包括项目所要求的评审、验证、确认、监视、检验和试验活动。 二、施工质量管理策划的分工， 1.施工企业， 1)，收集工程项目质量管理策划所需的信息， 2)，负责对工程项目质量管理策划书是否符合合同、法律法规及管理制度进行审核， 3)负责项目质量管理策划实施的动态管理，控制策划的变更过程，评审变更的风险，调整相关策划结果并监督实施， 2.项目部， 1)，负责工程项目质量管理活动的实施， 2)，工程项目质量管理活动可根据项目的规模、复杂程度分阶段实施。质量策划书可以是一个或一组文件，可采用包括施工组织设计、质量计划在内的多种文件形式，内容需覆盖并符合相关规范的要求，其繁简程度根据工程项目的规模和复杂程度而定， 三、施工质量管理策划的方法， 1.策划的主要方法， 1)，确定关键工序并明确其质量控制点及控制方法， 2)，采用先进的施工技术和管理方法，不但能提高劳动生产率也能有效地提高建设工程质量水平。先进的科学技术，包括勘察设计技术、施工技术、检测技术、先进的原材料和设备等。 2.工程项目质量策划主要项目的规定： 1) ，重要过程是指对工程结构安全与使用功能产生重要影响的施工过程，包括关键过程、特殊过程及其检验试验等。 2) ，特殊过程是指施工过程的结果不能通过其后的检验试验加以验证(或不能经济地进行验证)的过程。特殊过程确认的关键是确保风险预防和风险控制。 二、施工质量管理策划的实施准备： 1. 交底的要求： 交底的层次，交底可分层次、分阶段进行。交底层次、阶段及形式需根据工程的规模和施工的复杂、难易程度及施工人员的素质确定。 交底方式：口头；书面；培训。 交底的依据： - 施工组织设计、专项施工方案、施工工艺，施工图纸、技术规范及质量标准。 交底的内容， - 质量要求和目标、施工部位,使用的材料、施工机具, - 工艺流程及标准、验收标准, - 环境要求、进度规定及操作要点. 2. 资源条件的配置： 项目部需按照施工质量管理策划书，如项目质量计划或施工组织设计等文件要求进行施工准备工作，配足项目需要的各种资源。按企业管理制度的要求选择供应商、分包商，组织施工设备与设施和人员进场。 五、施工质量管理策划的过程控制：包括如下， 1.关键过程控制，项目部需通过任务单、施工日志、施工记录、隐蔽工程记录、各种检验试验记录等表明施工工序所处的阶段或检查、验收的情况，确保关键过程处于受控状态。 2. 特殊工序控制 3. 施工过程标识控制，要注意对现场标识的保护和标识移植工作。控制记录必须准确、详细、及时，具有可追溯性。 4. 质量信息和记录控制，应保持与工程建设相关方的沟通、协商，对相关信息进行处理，并保存必要的记录。沟通、协商应包括下列内容：工程质量情况，工程变更与洽商要求，与工程质量有关的其他事项。 5.工程质量检查，项目部应根据项目质量计划中质量检查的方法、内容和频次，对工程实体质量进行检查，并应跟踪整改情况，保存相应的检查记录。 6.4.2，施工质量预控： 一、施工质量预控方法： 施工质量预控的原则是"预防为主"。控制方法包括：施工前对质量影响因素的预控和施工过程中根据质量发展趋势所进行的预控。 二、施工单位质量行为的控制内容， 1. 建立质量责任制，主要包括制定质量目标计划，建立考核标准，并层层分解落实到具体的责任单位和责任人，赋予相应的质量责任和权力。 2. 除了明确项目经理是工程项目上的技术和施工管理负责人外，还应该明确企业技术和施工管理负责人，对该工程所应承担的技术管理责任。此外，还应确定工程项目上的其他管理人员的质量职责。 3. 监督检查项目部执行企业质量管理制度情况、施工质量现状。 三、施工质量影响因素的预控内容。 1.施工人员， 根据工程特点和技术要求编制人员需求计划，明确人员数量、专业、技能、资质、年龄及身体等条件要求。 对从事关键、特殊过程作业的人员要求进行设定，控制施工人员的资格，包括身体、心理和生理条件等。 对人员的质量意识、职业道德、错误行为进行过程监督评价，实施质量奖罚制度。 2.施工机具，设备。 3.工程材料，设备。 审核材料计划，明确产品生产标准、采购程序及特殊要求。 对材料进行有效标识及标识的移植，对不合格材料、不适用设备进行隔离存放，避免错用。 4.施工方法。 编制的施工组织设计、施工方案、作业指导书、工艺文件，具有针对性和可操作性。 有效进行施工过程的标识和标识移植，具有可追溯性。 关键工程和特殊工程施工措施完备，能有效保证施工质量。 5.施工环境， 采取有效的控制措施降低自然条件对施工质量的影响。 合理规划施工平面布置。 6.测量手段。 制订监视和测量设备使用计划，设备数量和检测能力满足项目检测需求。 做好新购置设备的首次检定和在用设备的周期检定，确保测量传递的有效性。 对监视和测量设备的状态进行有效标识和隔离存放，防止混用。 四、施工过程质量预控内容. 1. 质量计划实施控制。 2. 关键(特殊)过程质量控制。 3. 不合格品控制。 对检验和监测中发现的不合格品，按规定进行标识、记录、评价、隔离，防止非预期的使用或交付。 采用返修、加固、返工、让步接受和报废措施，对不合格品进行处置。 五，质量预控方案， 工序(过程)名称：可能出现的质量问题,提出的质量预控措施. 1.文字表达形式, 预控方案名称：合金钢管道焊接裂纹质量预控方案 可能出现的质量问题：焊接裂纹 提出的质量预控措施： 检查焊接人员的合格项目；建立焊接指令卡，明确焊工可以施焊的部位、材质和焊接方法, 施焊前进行焊接工艺评定，编制焊接工艺卡并进行交底, 检查焊材质量，控制焊材发放，防止材料错用；对焊材进行烘干，配备焊条保温桶, 检查设备完好情况, 焊前预热，焊后进行缓冷或热处理, 控制焊接电流、电压. 2.表格表达形式, 管道焊接过程质量预控表, 可能出现的质量问题及质量预控措施, 1，裂纹，夹渣， 控制焊材发放，防止错用：进行焊前预热、采取焊后缓冷或热处理：严格按工艺卡施焊： 控制清根质量：保持现场清洁；采取防风沙措施：确保设备完好。 2.气孔，进行焊材烘干；配备焊条保温桶；采取防风措施；控制氩气纯度；焊接前进行预热， 3，未焊透，检查坡口质量；控制组对间隙；控制焊接电流电压；对电焊机仪表进行检定。 4.未熔合，组对后有技术人员检查对口错边量；对管子壁厚不一致进行过渡处理， 5.外观成型差，控制设备故障；按工艺卡控制电流电压；控制焊接层数；控制持证项目。 6.4.3，施工质量检验， 一、质量检验的分类, 1.按质量检验的目的分为， 施工过程质量检验，自检、互检和专检。企业内部质量主管部门的检验。 质量验收检验，针对检验批、分项、分部(子分部)、单位工程(子单位)，及隐蔽工程所进行的质量验收检验。 质量监督检验，由独立的质量监督部门对施工质量停止点、监检点进行的检验。 施工阶段分为，进货检验，原材料检查验收，材料复验，材料报检，过程检验分为， 质量控制点检验；隐蔽工程检验，关键过程、特殊过程检验； 过程试验，检验批和分部分项验收， 最终检验分为， 单位工程验收，联动试车，质量监督检查核定， 1.材料质量检验内容：材料实体质量检验、质量证明文件检查、试验复验， 2.工序质量检验的方法：感官检验法、实测检验法、试验检验法， 二、施工质量检验的依据 有关的质量法律、法规； 施工质量验收标准规范、规程；企业内部的标准， 施工合同；施工图纸， 设计文件。产品技术文件； 三、三检制， 1.自检，施工人员对自己的施工作业或已完成的分项工程进行自我检验，实施自我控制、自我把关，及时消除异常因素，以防止不合格产品进入下道工序，组织者为 施工作业队(或施工班组负责人，记录者同样为施工作业队(或施工班组负责人。 2.互检，同组施工人员之间对所完成的作业或分项工程进行互相检查，本班组的质量检查员的抽检，下道作业对上道作业的交接检验。组织者为项目部，记录者为领工员。 3.专拣，质量检验员对分部、分项工程进行检验，用以弥补自检、互检的不足，组织者为质量检查人员，记录者为各相关质量检查人员。 工程施工工序完工后，由施工作业队(或施工班组)负责人组织质量“自检”，自检合格后，报请项目部，组织上下道工序“互检”，互检合格后由现场施工员报请质量检查人员进行“专检”。 四、不合格品管理， 1.不合格物资处置， 1)当发现不合格物资时，应及时停止该工序的施工作业或停止材料使用，并进行标识隔离。 2)已经发出的材料应及时追回。 3)属于业主提供的设备材料应及时通知业主和监理。 4)对于不合格的原材料，应联系供货单位提出更换或退货要求。 5)已经形成半成品或制成品的过程产品，应组织相关人员进行评审，提出处置措施。 6)实施处置措施。 2.不合格工序处置， 返修处理， 1)工程质量未达到规范、标准或设计要求，存在一定缺陷， 2)通过修补或更换器具、设备后，可使产品满足预期的使用功能。 反攻处理， 1)工程质量未达到规范、标准或设计要求，存在质量问题返工处理， 2)通过返工处理可以达到合格标准要求， 不做处理， 1)某些工程质量问题虽不符合规定的要求，但经过分析、论证、法定检测，单位鉴定和设计等有关部门认可，对工程或结构使用及安全影响不大、经后续工序可以弥补、经法定检测单位鉴定合格。 2)或者，虽经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的，也可不做专门处理。 降级使用， 工程质量缺陷按返修方法处理后，无法保证达到规定的使用要求和安全要求； 又无法返工处理。 报废处理，当采取上述办法后，仍不能满足规定的要求或标准。 五、隐蔽工程验收, 1.工程具备隐蔽条件时，施工单位进行自检, 2.在隐蔽前48以书面形式通知建设单位(监理单位)或工程质量监督、检验单位进行验收. 3.通知内容包括：隐蔽验收的内容、隐蔽方式、验收时间和地点. 六、施工质量验收, 1.检验批.验收组织者为，专业监理工程师，参与人员为，施工单位项目专业质量检查员、专业工长， 2分项工程，验收组织者为建设单位项目负责人，监理工程师，参与人员为施工单位专业技术质量负责人， 3分部(子分部)工程，验收组织者为，建设单位项目负责人，(总监理工程师)，参与人员为，施工单位和监理，设计，等有关单位，项目负责人及技术负责人， 4单位(子单位)工程，验收组织者为，建设单位项目负责人，参与人员为组织施工单位、监理单位、设计单位等项目负责人。 6.4.5，施工质量问题和质量事故处理， 一、施工质量事故， 1.工程质量事故等级划分。 一般事故为死亡3人以下，重伤10人以下，经济损失100万~1000万元。 较大事故死亡3~10人，重伤10~50人，经济损失1000万~5000万元。 重大事故死亡10~30人，重伤50~100人，经济损失5000万~1亿元。 特别重大事故为死亡30人以上，重伤100人以上，经济损失1亿元以上。 如下为质量问题， 1)因施工质量不合格，需要经过返工、返修或报废处理，不影响工程结构安全及重要使用功能。 2)未造成人员死亡或重伤，社会影响不大，且直接经济损失在100 万元以下的应视为质量问题。 2.特种设备事故， 1)特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。 2)建设工程质量方面存在的问题的风险有：发生工程垮塌事故；存在影响结构安全的重大隐患；影响使用功能。 二、施工质量事故调查， 1.工程质量事故调查，发生质量事故后，建设单位(项目法人)、设计单位、施工单位、监理单位等应参与质量事故调查。房屋建筑和市政基础设施工程发生质量事故，住房和城乡建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托，组织或参与事故调查组对事故进行调查。 2.特种设备事故调查， 特别重大事故调查组织者为，国务院或者国务院授权有关部门。 重大事故调查组织者为，国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门， 较大事故，调查组织者为，省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门。 一般事故，调查组织者为设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门。 三、施工质量事故报告， 1.工程质量事故，工程质量事故发生后，事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告，工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告，情况紧急，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。 2.特种设备事故，事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，按照规定及时向事故发生地县级以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告事故情况。 四、工程质量事故处理，住房和城乡建设主管部门应当依据有关法律法规的规定： 1.对事故负有责任的建设、勘察、设计、施工、监理等单位和施工图审查、质量检测等有关单位分别给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书其中一项或多项处罚。 2.对事故负有责任的注册执业人员分别给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书、终身不予注册其中一项或多项处罚。 五、施工质量问题的调查处理程序， 1.质量问题调查的内容包括：质量问题发生的范围、部位、性质、影响程度、施工单位、施工人员。 2.项目应根据质量问题的性质和严重程度，向建设单位、监理单位和本单位管理部门进行报告，写出质量问题调查报告。 3.根据质量问题的范围、性质、原因和影响程度，确定处置方案，包括：返工、返修、降级使用、不处理、报废等。 4.项目制定的处置方案应经建设单位、监理单位同意并批准。对于能够通过返工处理达到标的，由项目针对产生质量问题的原因制定整改措施，明确整改方法、质量要求、整改时间和整改人员，整改完成后按原施工验收规范进行验收组织实施。 5.对于需要进行加固、补强、修正的返修措施，必须经监理或建设单位代表批准，并商定接收标准。对于必须进行报废处理的，项目应制定拆除方案，明确拆除范围、拆除方法、防护措施、人员要求等，对重新制作的工程要制定质量预防措施。